傳統產業創新聯盟推動計畫共同研擬產業發展策略及發展照護輔具產業最佳之方向

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2008/05/05∼高齡及身障者輔具產業策略座談會【文：張鳳忻/圖：陳俊明/04-2359-0112】

鞋技中心為整合各方意見提供更好的照護輔具發展規劃與輔導並鼓勵台灣輔具業者以更前瞻思維來開創新的市場發展機會，廣邀學者專家、輔具產業者代表、研發機構及社福人員於2008年5月5日上午假台北世貿三館辦理「跨業整合、創新合作邁向永續經營~高齡及身障者輔具產業策略座談會」，並代表「傳統產業創新聯盟推動計畫」成員說明「傳統產業創新聯盟」的運用資源，共同研擬產業發展策略及發展照護輔具產業最佳之方向與途徑。

& z1 W( ^/ E) q0 @3 B4 Y照護輔具屬於傳統產業，需求者多為社會上的弱勢者，很多人需要政府補助才能應用，台灣輔具市場量少而且客製化程度高，造成輔具產業的發展困難。但隨著高齡化社會來臨及社會福利政策的發展，未來照護輔具產業應可擴展至高齡者及身心障礙者的輔助應用，為促進國內照護輔具產業發展，提昇技術層次與產業競爭力，財團法人鞋類暨運動休閒科技研發中心(簡稱“鞋技中心”)將持續投入執行照護輔具工業技術的推廣工作，並將積極的協助國內傳統的照護輔具產業建立相關發展策略與輔導措施。
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鞋技中心為整合各方意見提供更好的照護輔具發展規劃與輔導並鼓勵台灣輔具業者以更前瞻思維來開創新的市場發展機會，廣邀學者專家、輔具產業者代表、研發機構及社福人員於2008年5月5日上午假台北世貿三館辦理「跨業整合、創新合作邁向永續經營~高齡及身障者輔具產業策略座談會」，共同研擬產業發展策略及發展照護輔具產業最佳之方向與途徑。

% t+ @- w# O# P: E" ]) B" F% _' E, s本次座談會邀請國立台灣科技大學資訊管理系盧希鵬教授來分享創新行銷模式，提倡知識經濟概念並談到弱連結的概念，弱連結可增加多元關係，強連結能夠增加彼此的信任，鼓勵企業不要忽略網際網路帶來弱連結的消費者。另外，鞋技中心鞋類暨輔具組張立恆組長提出對輔具產業的概況說明，並代表「傳統產業創新聯盟推動計畫」成員說明「傳統產業創新聯盟」的運用資源。鞋技中心謝文泰經理也以「跨業結合、創新合作邁向永續經營」為主題進行「傳統產業創新聯盟」的成功案例分享並進行進行專題座談及交流，讓照護輔具業者能更瞭解如何善用各項政府資源，進行跨業合作提升創新研發的能量，開創產業新價值。

* E; |' F$ A* a' I: Y「傳統產業創新聯盟計畫」是由經濟部技術處所指導，在民國94年由財團法人鞋類暨運動休閒科技研發中心、財團法人自行車暨健康科技工業研究發展中心、財團法人精密機械研究發展中心、財團法人醫藥工業技術發展中心、財團法人塑膠工業技術發展中心、財團法人印刷工業技術研究中心、財團法人石材暨資源產業研究發展中心、台灣創意設計中心、財團法人中小企業聯合輔導中心及國防部軍備局中山科學研究院等十個法人共同成立的「傳統產業創新聯盟」來進行計畫的推動，主要的任務目標為積極運作與整合十個研發單位之人才、領域知識與技術專長，以異業整合創造新產品或新服務，使我國傳統產業跨越製造與代工，進入高附加價值經營型態，並以「傳統產業聯合服務網」為願景，應用各法人地區性與深耕產業之優勢，整合與擴大傳統產業服務範疇，希望達到2015年國家發展策略扶植傳統產業的目標。

7 G3 ]2 l& F" n* @2 x2 ]: }0 o會議繼續由成功大學工學院副院長蘇芳慶教授協助進行「輔具產業發展之機會與問題」座談，蘇教授提到台灣輔具產業基礎技術健全，可再將台灣醫學院等相關專業人才引進產業面，讓產業更具專業化，鼓勵健康照護產業上、中、下游廠商進行縱向的連結，以在有限資源下發揮最大的效應，並建議未來台灣輔具產業的走向可制定相關的漸進式策略來進行。中華民國老人福祉協會秘書長陳維萍女士也提出輔具產業應含入高齡者的領域，若單只就身障者來規範，可能促使政府將資源全部投入於身障者產業，而忽略了對高齡者的照顧。佳新醫療復健器材股份有限公司葉雲繡董事長也建議業者一起在輔具的產品設計方面多考量社福單位、醫療院所與民眾的多方面需求，讓設計的產品與市場需求結合，進而帶動輔具的市場。博司科技董事長羅明哲先生也提出來目前國外和日本已認同台灣輔具商的技術，如何整合生產與末端的服務人員，則是未來需要研議的重要方向。座談會發言非常踴躍，廠商們互相勉勵能將產品發展帶往更高質化的方向，可從預防醫學及醫學工程的角度來提升專業創新研發及整合的能量，可將產業擴充至高齡者及身心障礙者的需求市場，儘量爭取政府的補助經費來推產產業的發展及開創企業的利基。

8 F, C6 y/ h  v最後「輔具產業之發展方向」主題的座談，是由長庚大學醫療機電工程所所長李明義教授來協助進行，李教授指出世代的浪潮將衝擊社會型態，國內產業量少，內銷市場小，許多國內廠商較不願意投入製作，未來國內產業除了提供滿足一般需求者的產品之外，應該可再朝向精緻化及高質化的產品設計發展，另外可將高齡化的輔助設備需求加入考量，結合高齡及失能兩大族群創造便利的使用環境來發展長期照顧的保險系統。廠商也陸續提出對輔具產業發展方向的看法，包含鼓勵高價的癌症輔具開發、有效的應用政府補助經費、讓醫師或臨床醫學的推展結合來發揮最大力量、加強輔助產品設計的認證以避免使用者二度傷害、輔具需求者的再教育與鼓勵讓他們可以自立生活、提升查驗登記系統的效能讓廠商放心研發新產品或新技術、加強和政府的互動及法令的搭配等等。

& P7 f# h3 e( o# K& H- n7 I鞋技中心將於會後彙總與會產、學、研界之各方意見作為照護輔具工業技術的推廣及國內傳統的照護輔具產業輔導措施建立的參考依據，並將持續鼓勵業界以「傳統產業創新聯盟計畫」等相關政府資源來推動照護輔具相關政策與產品創新研發的進行，協助輔具產業內外的合作，共同帶動社會公益與輔具產業的發展。

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【台北訊】研發創新是產業轉型升級關鍵，經濟部工業局推動促進產業研究發展貸款計畫，將於23日上午9時30分，在台中鞋技中心 舉辦促進產業研究發展貸款計畫說明會，協助企業運用年息1％的超低利息政府優惠貸款。
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為協助產業研發創新與轉型升級，政府除持續推出研究發展補助與租稅減免等優惠，並依據促進產業升級條例，訂定促進產業研究發展貸款辦法。只要是我國網際網路業、製造業及技術服務業等業界，從事研究發展或提升技術服務能力，以提高產品或服務附加價值，都可向工業局申請研發低利貸款做為研究發展所需資金。

研發貸款計畫自92年推廣迄今，已有眾多企業運用研發貸款計畫取得資金。工業局將持續舉行研發貸款計畫宣導說明會，業界可就近選擇場次，親臨現場掌握政府優惠輔導資源。

) h. U6 p. U8 ~每個計畫申請貸款的額度，以計畫總經費80％為上限，最高可貸6,500萬元，貸款期限最長可達七年。企業負擔的資金成本包括行政院開發基金貸款年息1％、開立銀行保證書費用。

研發貸款計畫網址：http://rdloan.itnet.org.tw，電話(02)2700─7500#202~207。

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【高雄訊】金屬工業研究發展中心11日在該中心研發大樓A204室會議室舉辦「醫療照護輔具技術開發成果說明會」，邀請台灣大學輔具中心副主任吳煌榮教授、高雄醫學大學楊育昇助理教授與金屬中心資深技術專家，針對醫療輔具、醫療照護、市場等議題深入剖析。
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在國內人口逐年老化及政府實施全民健保之際，研發本土化醫療器材之需求迫切，政府已明訂「醫療器材產業」為我國十大新興產業之一，將成為我國跨越21世紀政府科技發展重點。根據統計，國內醫療器材九成仍然須仰賴國外產品進口，其主因是國內醫療器材廠商規模不大，自行研發能力不足。因此要突破此一困境，如何整合各界的研究資源與醫療產業需求，大力推動研發本土化醫療器材，實為產官學研各界急需正視的課題。
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. C$ K7 j. q  j( h金屬中心舉辦「醫療照護輔具技術開發成果說明會」，針對醫療輔具、醫療照護、租賃服務系統、產業發展趨勢等議題深入剖析，藉由此場說明會，提供對醫護產業有興趣之院所及相關單位使用與研發之參考及實際體驗。歡迎聯盟會員及業界先進共同參與。活動地址在高雄市楠梓區高楠公路1001 號。

2 e. o0 Z7 m# R; ^( {4 ?/ S5 k- v, i金屬中心電話(07)351-3121轉2622號。

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( \+ x9 D1 v$ [9 i$ _+ r1 A長庚大學高齡者照護醫材產業研發團隊。長庚大學/提供

【桃園訊】長庚大學融整長庚體系內外資源，針對高齡者研發穿戴型隨身照護醫療器材、高齡機能強化行動照護醫療器材、智慧型照護用臨床互動模組及系統，及照護用醫材臨床試驗與功能測試系統等技術，成果豐碩。
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全球人口結構老化已成趨勢，台灣也已邁入高齡化社會，預估以解決高齡化問題為主題的養生照護產業，每年將以20％的成長率快速發展，亦將為未來十年間成長最具爆發力的產業。長庚大學執行經濟部學界科專「智慧型高齡者照護用臨床醫材研發」計畫，有10多項成果，該校願意將這些具商業價值的技術移轉授權予企業，受惠國內產業界，以扶植養生照護產業企業的研發實力，提升台灣養生照護產業的競爭力。
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該計畫成果有「錶式活動與心電圖量測裝置與應用」、「輪椅觸覺動力輔助驅動器」、「輪椅坐姿換換機構」、「代謝症候群居家自我健康照護衛教知識管理服務系統」、「代謝症候群病患居家自我健康照護諮詢系統」、「高血壓居家自我健康照護衛教知識模組」、「糖尿病居家自我健康照護諮詢模組」、「用藥提醒系統」、「居家個人閘道實作與應用」、「人員定位系統」、「安全電子視訊會議系統」、「使用者導向協同研發專案管理平台」等，同時申請專利保護。

: c8 U3 W! y1 n2 S- A8 w長庚大學技術移轉中心電話（03）211-8800分機3201號徐先生。

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　　金屬中心醫療器材及光電設備處，進駐南科高雄園區，昨（20）日正式揭牌，象徵該中心提供創新、研發、輔導能量，深耕南部，推動醫材產業及綠能光電聚落發展的決心；同時金屬中心並與多家業者舉行人工牙根自有品牌策略聯盟簽約，為國內牙科醫材產業開啟新局。
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　　金屬中心於今年初新成立「醫療器材及光電設備處」，以推動醫療器材產業及綠能光電產業之發展，該專業研究團隊包括「醫療器材組」與「光電系統組」，並建置齒科手術模擬、手術器械研發、醫療器材檢測、光學、真空、綠能光電六大實驗室，就近整合園區及南部相關研發資源以服務當地廠商，同時協助政府推動高雄園區形成醫療器材與綠能光電產業聚落，帶動園區及周邊相關產業發展。

' u! }, q" p  ]5 \7 I# W+ u　　金屬中心並與春雨、慶達、恆耀等人工牙根自有品牌策略聯盟。

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【財團法人鞋類暨運動休閒科技研發中心 鄭凱文 /2008-07-31】

因應高齡化社會的來臨，銀髮族的健康照護成為未來重要的發展產業項目之一，為了讓銀髮族有更加健康、安全舒適及更有尊嚴的生活品質，各項針對銀髮族照護輔助器材的研發，將是照護輔具產業發展的重要課題。另外，科技化的產品應用預期未來照護輔具市場將更有發展性。  
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因應高齡化社會的來臨，銀髮族的健康照護成為未來重要的發展產業項目之一，為了讓銀髮族有更加健康、安全舒適及更有尊嚴的生活品質，各項針對銀髮族照護輔助器材的研發，將是照護輔具產業發展的重要課題。

5 S3 m9 h7 o' _依據Business Communication Company, Inc.的研究結果指出，美國為輔具業的主要市場，約佔全球輔具市場的52%，2005年美國輔具市場為87億美元（不含眼鏡類），推估全球輔具市場約為167億美元，因應高齡化及科技化的社會來臨及美國輔具補助法令的公告確認，預期未來照護輔具市場將更有發展性。

  f* ^$ E: P0 t/ R7 n3 D+ q台灣照護輔具產業以電動輪椅及電動代步車為最大宗，其相關製造廠商大部分集中在中部地區，主要是由於中部是傳統機械加工業重鎮，而電動輪椅、電動代步車業者大多從自行車及運動器材產業轉型而來的；助聽器、呼吸器、血壓計等其他電子技術產品則集中在北部地區，是因為北部廠商在電子技術與精密模具有較優良的生產技術。我國向來一直是電動代步車/電動輪椅最大的出口國，其次是歐洲國家及中國大陸。但2007年中國大陸的出口值暴增了63.7%，直逼我國的出口值，其原因除了當地廠商與台商在大陸生產的出口成長外，最大的原因是美國大廠Invacare公司在2004年6月於昆山設立英維康醫療器械有限公司，從事助行器、電動輪椅等醫療器械的生產，致使中國大陸電動代步車/電動輪椅的出口值大幅提升。隨著中國大陸及東南亞其他國家的興起，國內輔具產業將面臨極大的挑戰，而我國輔具產業發展已有多年的經驗，若能搭配成熟的電子產業技術，加速培育照護輔具的專業人才，發展更高值化的智慧型輔具產品，將能使我國照護輔具產業在國際市場的地位屹立不搖。

" l3 G3 ^: `( I; l2 B為鼓勵照護輔具業者的創新思維，經濟部技術處所指導「傳統產業創新聯盟」(以下簡稱AITI)積極運作與整合十個研發單位之人才、領域知識與技術專長，協助進行照護輔具的產業調查分析與廠商輔導，並期待將照護輔具產業帶　往高值化、科技化輔具的方向前進。

AITI是由財團法人鞋類暨運動休閒科技研發中心、財團法人自行車暨健康科技工業研究發展中心、財團法人精密機械研究發展中心、財團法人醫藥工業技術發展中心、財團法人塑膠工業技術發展中心、財團法人印刷工業技術研究中心、財團法人石材暨資源產業研究發展中心、台灣創意設計中心、財團法人中小企業聯合輔導中心及國防部軍備局中山科學研究院等十個法人共同成立的，主要的任務目標為積極運作與整合各研發單位之人才、領域知識與技術專長，以異業整合創造新產品或新服務，使我國傳統產業跨越製造與代工，進入高附加價值經營型態，並以「傳統產業聯合服務網」為願景，應用各法人地區性與深耕產業之優勢，整合與擴大傳統產業服務範疇，希望達到2015年國家發展策略扶植傳統產業的目標。
如對傳統產業創新聯盟(AITI)所推動執行之計畫內容有興趣者，歡迎上網瀏覽本聯盟網站，網址為http://www.aiti.org.tw。

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【桃園訊】融整長庚體系內外資源，長庚大學執行經濟部學界科專「智慧型高齡者照護用臨床醫材研發」計畫，針對高齡者研發穿戴型隨身照護醫療器材、高齡機能強化行動照護醫療器材、智慧型照護用臨床互動模組及系統，及照護用醫材臨床試驗與功能測試系統等技術，經三年的努力及數十位老師的投入，研發成果豐碩。

此次計有「錶式活動與心電圖量測裝置與應用」、「輪椅觸覺動力輔助驅動器」、「輪椅坐姿變換機構」、「代謝症候群居家自我健康照護衛教知識管理服務系統」、「代謝症候群病患居家自我健康照護諮詢系統」、「高血壓居家自我健康照護衛教知識模組」、「糖尿病居家自我健康照護諮詢模組」、「用藥提醒系統」、「居家個人閘道實作與應用」、「人員定位系統」等十多項研究成果，同時申請專利保護。
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長庚大學所有研發成果未來也將積極尋找合作企業，期望能夠將研發成果轉化為商品，讓我國高齡者均能享受長庚大學提供產學相互合作的成果，而擔任此一觸媒角色的單位即為長庚大學技術合作處。該處成立於民國90年，下設「創新育成」、「技術移轉」、「建教合作」等3個中心 ，分別依照與產業界合作情況適時提供各項服務或輔導資源的引薦。

長庚大學於民國89年3月為推動教師參與產業實務，隨即進行籌設創新育成中心的檢討作業，90年1月獲經濟部同意撥款協助籌設創新育成中心。8月成立技術移轉中心，職司學校智慧財產的保護與統籌運用，為鼓勵致力於研究發展，無論是老師、研究人員、行政人員、同學，都訂定有完整的辦法以維護個人與學校的權益保障，以最優渥的權益分配比例，鼓勵積極提出成果揭露。

長庚大學是國內唯一獲得五年500億頂尖計畫的私立大學，除推動高齡者照護醫材產業的各項研發成果外，近幾年更積極推動分子醫學中心，期望在分子醫學領域中也能交出漂亮成績單。長庚大學技合長黃清安教授表示，該校擁有豐沛的研發能量，歡迎各企業如有研發技術需求或對研發成果有興趣，要技術移轉，甚或進駐創新育成中心，該校同仁都將秉持服務熱忱，提供最適切的協助。

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近年來均為台灣醫療器材產業出口之最大宗，尤其以行動輔具為主力產品，以行動輔具為例，我國相關製造技術已趨成熟，且周邊上中下游支援產業鏈建置完善，此外，在產品設計開發能力上，也不斷精益求精，使我國行動輔具在全球占有重要地位。近年來，隨著高齡化社會來臨及社會福利政策的發展，未來輔具以及與輔具關連性最強之福祉器材使用需求人口勢將大幅成長，為促進國內輔具與福祉器材產業發展，提昇技術層次與產業競爭力，經濟部工業局委託財團法人鞋類暨運動休閒科技研發中心執行「醫療保健器材工業技術推廣與輔導計畫」之「輔具產業策略規劃」，將積極的協助國內輔具與福祉器材產業建立相關發展策略與輔導措施。

8 k. h* l1 p0 T: e# t+ Q. s9 x鞋技中心為整合各方意見提供更好的輔具與福祉器材發展規劃與輔導，並鼓勵台灣輔具與福祉器材業者以更前瞻思維來開創新的市場發展機會，廣邀學者專家、研發機構及社福人員於2008年8月28日上午假台中鞋技中心舉辦「輔具與福祉器材產業發展策略座談會」，共同研擬產業發展策略及最佳之方向與途徑。
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: }7 ~; v( @4 O+ L另外，鞋技中心鞋類暨輔具組張立恆組長提出對輔具產業的概況說明，並進行進行專題座談及交流，讓輔具與福祉器材業者能更瞭解如何善用各項政府資源，提升創新研發的能量，開創產業新價值。

5 i$ L/ j  D6 T7 h鞋技中心將於會後彙總與會醫、學、研界之各方意見作為輔具工業技術的推廣及國內輔具與福祉器材產業輔導措施建立的參考依據，並將持續鼓勵業界以「醫療保健器材工業技術推廣與輔導計畫」等相關政府資源來推動輔具與福祉器材相關政策與產品創新研發的進行，協助輔具與福祉器材產業內外的合作，共同帶動社會公益及輔具與福祉器材產業的發展。

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(20080912 09:01:23， )經濟部技術處為推動南部地區既有或新興之地方特色產業聚落，特責成金屬中心執行「南部傳統產業科技關懷計畫」，並計畫於97年09月17日(三)上午10時假國立中正大學(嘉義縣民雄鄉大學路168號-國立中正大學機械系308會議室)舉辦行動輔具產業產品高值化發展方向座談，由經濟部技術處、經濟部技術處傳統產業技術整合推動辦公室、中華民國電動代步車協進會、中正大學機械系、金屬中心、自行車暨健康科技工業研究發展中心等產、學、研單位共同聯合辦理。
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我國行動輔具產業歷經2003年美國CMS醫療補助金濫用調查事件、2006年次級房貸違約問題、2008年二房危機風暴及中國大陸長期低價競爭後，我國行動輔具產業在面對美國政策上的調整及需求上的減緩，導致近年出口大幅滑落、市場競爭加劇以及產業毛利降低。以2007年為例，我國行動輔具出口值較2006年衰退-7.08%，顯然我國機動病人用車經過這幾年的快速成長後，似乎面臨一些產業環境與國際市場競爭的瓶頸，如缺乏共通件及模組化的設計概念，導致成本無法進一步降低，亦無法面對市場客製化及多樣化的需求；缺乏完善的可靠度認證制度，導致關鍵零組件控制器雖經多年的投入，仍無法突破Dynamic、P&G與Curtis等國外大廠壟斷的局面；缺乏多功能及智慧化的設計技術，導致MIT雖是品質保證，但多功能、高單價的產品族群，仍掌握在歐、美、日等國際大廠手上。

因應此一新變局，「南部傳統產業科技關懷計畫」特舉辦此次座談會議，期盼透過各界的意見交流及共識的凝聚，提供行動輔具產業產品高值化的發展方向，如共通件及模組化設計概念與多功能及智慧化設計技術的導入。此外，因應我國行動輔具產品輸歐比重日益提高，對建立符合歐洲檢驗標準與相互認證機構，縮短銷歐產品認證時間，對於台灣外銷的提升將有正面的助益。因此，為了讓我國行動輔具廠商瞭解歐洲有關行動輔具類產品的標準規範，擬於座談會舉辦同時，辦理一場(pr)EN12183、(pr)EN12184法規研析，以供業者作為產品設計開發時之參考，竭誠歡迎國內行動輔具相關廠商蒞臨與會。
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聯絡人：自行車暨健康科技工業研究發展中心 郭文龍 TEL：04-23501100~299

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【嘉義訊】由經濟部技術處指導，中華民國電動代步車協進會等產、學、研單位聯合舉辦的「行動輔具產業廠商聯誼座談會」日前在國立中正大學機械系 308 會議室舉行，現場有成光、龍熒、自由實等知名廠商參與。
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該座談會由經濟部技術處傳統產業技術整合推動辦公室、中正大學機械系、成功大學生技系、金屬中心、自行車暨健康科技工業研究發展中心聯合舉辦。中正大學機械系主任馮展華教授及劉德騏教授首先介紹系所的研發能力，提出可跨領域整合群體研究運用於現實面，並以電腦模擬可能發生的問題，減少模具損失論點，以節省企業研發成本。之後由中華民國電動代步車協進會、自行車暨健康科技工業研究發展中心針對行動輔助高質化發展進行簡報，提出人因工程導入及結構安全分析模擬，是台灣行動輔具產業發展高值化的重要門檻，引發在場廠商熱烈討論。

中華民國電動代步車協進會理事長范如玉指出，台灣為機動及非機動車輛出口世界第一大，世界各知名展覽廠商大多為台灣 ODM 及 OEM 客戶，近來因中國大陸及印度低價的崛起競爭，台灣行動輔具製造業若不向高值化提升很難繼續生存，而人因工程導入及結構安全分析模擬，是目前台灣行動輔具產業發展高值化的重要門檻，必須找尋突破的方法。中正大學機械系主任馮展華提出，聯合產、學、研單位成立在地產業聯盟，商請成功大學生技中心協助導入人因工程技巧，中正大學機械系協助結構安全分析模擬，應可有效協助輔導產業突破高值量發展的門檻。