最快明年九月大陸學生就可來台灣就讀大學！你贊成嗎？

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針對採認大陸學歷以及陸生來台就學爭議，教育部重申，現階段不開放採認大陸地區高等教育醫事學歷；採認範圍初步研議以985工程的38所學校（扣除國防科學技術大學），及增加北京體育大學、中央音樂學院及中央美術學院等體育、藝術辦學卓著的大學。
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教育部2009年12月在全台十七縣市連辦20場公聽會，廣徵民意代表、學生、家長、教師與學校代表等對大陸學歷採認、招收陸生來台就學的意見，每場參與人數上百人，台北場次近400人。
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; c3 ]1 H" A( z* k* y: L* E/ W為審慎研議是否追溯採認大陸學歷，教育部更邀集相關部會、學者及法學專家等開會，並依據法律程序、國人赴陸就學及就業機會、考量大陸高教品質提升及符合信賴保護原則等層面利弊分析，結果是此議題為高度政治性，須妥善規畫，凝聚共識。

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至於陸生來台可能影響國人就業（含打工）機會，依現行規定，陸生在學期間不得從事專兼職工作，否則為非法行為，須限期離境或強制出境。同時陸生畢業或沒有就學事由後，依法須回大陸，不能留在台灣就業。陸生依法也不能報考公務員、專技人員考試。
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* ~+ f8 f! A; N, z" T! v: ~另外，教育部將針對陸生來台就學的入境規定、時間及身份變更時的即時通報離境機制，建立明確的標準作業程序（SOP）與配套措施，避免陸生在台非法滯留、就業或打工。
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教育部表示，公聽會意見將納入後續檢討修正，並就開放後陸生實際就學情形及可能衍生的事項，逐步調整政策並協調解決問題，營造兩岸學子友善學習交流的氛圍。

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我的同學是陸生?!陸生來台接受度調查
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不少台商看中大陸資源及人力，紛紛「上陸」設廠駐點，加速帶動兩岸經貿往來，在開放陸客觀光、航線直飛等政策的效應之下，不曾停歇的兩岸學術交流也將昇華為兩岸學生留學潮。雖然陸生來台就讀大學尚未開放，但根據教育部大陸事務工作小組最新資料顯示，自民國91學年度至今，大陸交換學生的人數，約有4萬人，這兩年更大幅攀升，以98學年度為例，就達8,015人。
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　　立法院於8月19日正式通過「陸生三法」修正案，立法院已於8月19日通過攸關陸生來臺「陸生三法」修正案，即臺灣地區與大陸地區人民關係條例、大學法、專科學校法部分條文修正法案，開啟兩岸學歷相互採認的新紀元！研究生最快可在明年寒假前入學，大學部在明年暑假前招生。面對未來這批「來自彼岸」的同學，台灣學生抱持何種態度？經常接觸兩岸業務往來的台商對來台陸生的看法又如何？

　　1111人力銀行針對在大陸設點/設廠的台商調查，7成6受訪台商有進用大陸員工，4成7表示未來會偏好進用具備台灣學歷的大陸求職者，主要看好其「了解/適應台灣文化」的特質，其中4成2更坦言，若進用後將優先安排為「當地陸幹」。

　　另一部份，1111人力銀行同時也針對曾與大陸交換學生相處過的台灣學生進行調查，發現有6成3的台灣學生贊成開放陸生來台，主因包括「學生良性競爭/刺激台灣學生學習態度」、「加速兩岸學術/文化交流」、「拓展人脈/強化國際觀」。其餘3成7的學生則因「佔用/稀釋台灣教育資源」、「影響學校教學品質/就學權益受損」、「民族意識/政治立場」而反對陸生來台。

　　

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6成8學生表示會以平常心與陸生互動，1成8更會主動接觸陸生，僅1成4會被動等待與陸生互動的機會。台灣學生對大陸學生來台就讀大學的接受度平均50.47分，屬「沒感覺」，順其自然的態度。
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　　台灣學生認為陸生優於台生的特質有「企圖心」、「積極度/主動性」、「抗壓性」，台生優於陸生的特質則被公認為「社交能力/人際關係」、「溝通/表達能力」、「國際觀」。更有將近5成9的台灣學生擔心來台唸書的陸生，未來將成為台灣學生在海外職場的強力競爭者。
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! b; k/ V2 j. L9 Z* J" p* [/ e* J　　台生對陸生來台相關政策的看法如何？被認為需要「放寬」的有「不允許在學打工」、「不得在台就業」、「不編列獎助學金」。被認為需要「限縮」的則是「一年2千名額」、「採認大陸41所學校學歷」、「不得報考國安機密相關系所」。陸生三法立法後，台灣開放採認大陸41所學校學歷，間接承認這41所大陸學歷，因而有4成5的台生坦言這確實相對增加自身赴陸求學的意願。
. G, n) I7 J3 X* \7 H1 e
& j- d8 V+ v- u$ }　　1111公關總監何啟聖指出，兩岸經貿交流頻繁，隨著兩岸政策開放，台商發展更趨穩健，福利待遇普遍優於陸企，並與外企並駕齊驅，求職者趨之若鶩。然而，大陸求職者到歐美取經為自已身價鍍金之外，現在也多了一個讓自已身價加值的管道，到台灣留學成為「台客族」！

　　何啟聖提醒，兩岸人民雖然透過媒體報導彼此已經有初步的了解，不過在生活習慣或口語表達上還是得經歷磨合過程，建議大陸學生來台前先透過有台灣經驗的朋友，或先以資料收集了解兩岸差異，並以開放態度面對彼此差異；而台灣學生也應把握和大陸同學的交流機會，在學術上生活進行良性互動，並讓「陸生來台」去政治化、回歸單純的交流。
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! }1 c6 ]6 c0 l3 D  k8 W3 K* y- X　　景文科技大學校長鄭永福，同時也是私立技專校院協進會理事，從過去與大陸地區協進會進行交流的經驗，他認為，兩岸學術交流最首要的是先找到對等的學校互動、學習，並多舉辦或參與專業性的研習營，增加兩岸師生學術研討與交換意見的機會。他也表示，樂見台灣學生因來台陸生而激發良性競爭意識，讓台生也能精益求精。

　　

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準備進軍中國市場的拉亞漢堡集團董事長徐和森表示，集團在大陸發展將「與麥當勞、肯德基齊名」為目標，首先面臨的最大挑戰便是人力資源如何運用。台灣的服務業比大陸好，可謂是「領先黃金10年」，若有更多在台唸書、見識過台灣服務經驗的大陸畢業生上門求職，企業將考慮優先進用。
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　　三之三國際教育集團執行長葛惠曾表示，過去在護專兼課時，課堂上有8名陸生，得知三之三國際教育集團在大陸有發展，都興奮詢問回大陸後是否能前往任職，顯見陸生對回國後到台商任職的高度意願。葛惠表示要進用人才時，比起當地陸生，來台學習幼教專業的大陸人才更了解台灣文化，當然會優先考慮錄用。

　　雖然目前陸生來台的政策中，仍限定「3限6不」，其中為保障台灣人民工作權益，限制陸生在學打工及不得在台就業，但仍有47.06%有進用大陸員工的受訪台商坦言，未來會偏好進用擁有台灣學位大陸求職者(包括21.32%會較偏好、25.74%視學校/科系)。其餘的52.94%表示將一視同仁、不會特別偏好進用。
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' ~+ v9 R+ r# A& h) F' l, Y' G　　進一步了解偏好進用的原因，則以「了解/適應台灣文化」（46.88%）、「適應力強」（39.06%）、「配合度高」（26.56%）等特質勝出。更有42.19%會進用陸生的受訪企業表示，在職位上則以當地陸幹為優先，6.25%會外派至其它國家當陸幹。

4 _) R" P0 ~& B) a& B/ o% Z　　何啟聖分析，陸生來台就學不僅能直接學習台灣在業界較擅長的學科技術，更能進一步了解台灣當地的文化與民情。雖然陸生現階段無法在台工作，但在台灣以外的地區，這些「沾上台味」的陸生因為適應台灣文化，熟稔兩岸專才，加上任用成本低於台灣外派員工，無疑成為台商或兩岸外企，在大陸當地的得力助手，直接拔擢來台陸生擔任當地陸幹的意願自然也隨之提高，也成為大陸學生來台求學的誘因之一。

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陸生來台，首先與之接觸的族群正是台灣的本土學生，調查顯示受訪的台灣學生中62.94%抱持樂觀的贊成態度，在可複選的狀況下，前三大原因依序為：看好學生良性競爭/刺激台灣學生學習態度（79.55%）、加速兩岸學術/文化交流（65.39%）、拓展人脈/強化國際觀（63.82%）。
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　　另外37.06%持反對立場的學生，則反對開放陸生來台佔用/稀釋台灣教育資源（62.60%）、影響學校教學品質/就學權益受損（42.75%）、民族意識/政治立場（41.60%）。進一步交叉分析學群，結果顯示「傳播/教育學群」及「建築/設計/藝術學群」的學生最贊成開放陸生來台。

　　台灣學生對來台陸生的互動態度為何？67.89%受訪學生表示會以平常心看待大陸同學，18.25%選擇主動與陸生來往、13.86%傾向先被動觀察情況。台灣學生對陸生來台唸書的接受度平均50.47分，落在「沒感覺」的區間。交叉分析性別發現男生的接受度比平均值高，有54.4分，女生的接受度相對較低，僅47.83分。

% F& `% K6 V: u$ ]) v　　何啟聖表示，調查結果顯示台灣學生對陸生來台抱持平常心，相較上一代，現代青年對兩岸的互動顯得開放且理性的態度；亦反應出台灣學生渴望陸生帶來學術意見交流的良性競爭與國際觀，而非民族意識或政治立場的大亂鬥。此外，比起大陸，台灣在傳播/教育環境的自由度相對更高，該學群的台灣學生保有本科系的就業環境與競爭優勢，能與陸生分享的經驗也豐富許多，因此最歡迎陸生來台一同切磋。

　　大陸學生的企圖心與競爭力在國際間有目共睹，來台就讀的陸生是否也將展現如此爆發力？複選3項的情況下，受訪台生有63.93%認為陸生比台生更優勢的特質表現在企圖心，其次是積極度/主動性（47.52%）、抗壓性（32.67%）等方面。反觀台生自覺比陸生更優秀的特點，前三名則為社交能力/人際關係（51.49%）、溝通/表達能力（35.64%）、國際觀（32.11%）等等。

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然而還是有58.84%的台生擔心，來台陸生未來會成為台生在海外就業市場的競爭者。進一步交叉分析學群與性別：商管/財經/民生學群的學生最擔心來台陸生成為日後海外職場勁敵，性別方面則以女性比男性更為擔心。
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　　知名作家李敖之子李勘日前表態認為大陸的大學生才優秀、認真，他直言台灣學生太混、不是他的對手。何啟聖指出，台生優勢特質是社交溝通與合作精神、陸生優勢特質是企圖心與積極度，雙方若能互相截長補短，以團隊的方式合作，實力不容小覷；兩岸學生交流除了保持良性競爭的警覺心、更要放下政治成見與文化差異，學習、欣賞彼此的優點，才不失兩岸通學的根本美意。

　　何啟聖指出，對於每年2000名來台就讀大學及研究所的陸生，以及數千名短期研修生，離鄉背井在台灣求學，1111人力銀行特別打造了「1111兩岸大學網」全方位服務資訊平台，提供陸生生活所需的資訊，網站中也建置「兩岸職務大蒐密」，協助陸生進行職涯規劃，並提供「中國工作」職缺專區，讓這些陸生學成返鄉後，能媒合到大陸台商企業就業，同時也為企業找到對的人才。

* \1 q  X2 n2 l) |* Y$ G　　至於一波三折的陸生來台政策，有28.15%的台生認為需要「放寬」的政策是「不允許在學打工」，其他像是「不得在台就業」（20.79%）、「不編列獎助學金」（20.23%）。另一方面，台生認為需要「限縮」的政策有「一年2千名額」（30.27%）、「採認大陸41所學校學歷」（24.75%）、「不得報考國安機密相關系所」（23.76%）。
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　　陸生三法立法後，台灣開放採認大陸41所學校學歷，等於間接承認部份大陸學歷，進而有44.55%的台生認為陸生三法通過，會增加自已赴陸求學的意願。
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; |5 Q7 h& Z6 U　　何啟聖表示，陸生隻身來台求學，最需要的恐怕不是學習落差的銜接或文差異的適應、而是食衣住行的經濟問題怎麼解決！尤其是離鄉背井在外縣市求學的台生，更能感同身受生活面的需求，因此認定陸生在台就學打工、就業、爭取獎學金的限制可再調整放寬。然而像是總名額限制、學歷採認等教育制度面的問題，攸關台生的求學權益與資源分配，因此被台生視為需要限縮的政策。